América First, la realida efectiva

El punto 4 del Memorando de Entendimiento (MOU) sobre minerales críticos, compromete al Gobierno argentino a informar anticipadamente a Estados Unidos sobre futuras licitaciones y proyectos mineros, procurando además que las provincias hagan lo mismo.

El objetivo declarado es otorgar más tiempo de preparación a las empresas estadounidenses y a los socios de la Mining Security Partnership, en línea con la estrategia de Washington para asegurar el acceso a minerales críticos en el contexto de su competencia geopolítica con China. "América First" es "la realidad efectiva" que debemos a los gobiernos norteamericano, argentino (es muy obvio) y un sector de la supuesta oposición (un poco menos obvio).

 

En el contexto actual de 2026, el caso argentino se ha convertido en el principal laboratorio y reflejo de la estrategia de Estados Unidos para asegurar ventajas comerciales y desplazar a China en América Latina. A través del alineamiento ideológico entre las administraciones de Javier Milei y Donald Trump, la Casa Rosada ha formalizado acuerdos sin precedentes que otorgan prioridad explícita a los intereses norteamericanos. Este caso de estudio se consolida en tres frentes de licitaciones, infraestructura y recursos estratégicos:

1. El memorándum de notificación previa : Ventaja competitiva directa Bajo los términos de los acuerdos bilaterales profundizados a mediados de 2026, Argentina se comprometió a notificar con antelación a las autoridades y empresas de EE. UU. sobre potenciales licitaciones y proyectos de explotación. Esta cláusula permite a las corporaciones estadounidenses preparar sus pliegos técnicos y ofertas financieras antes que el resto del mercado internacional. El objetivo: Excluir de manera preventiva a las economías que Washington califica como «manipuladoras del mercado», apuntando directamente al capital estatal de Pekín.

2. La Hidrovía del Paraná : La pulseada geopolítica en infraestructura La licitación para el dragado y mantenimiento de la Hidrovía del Río Paraná —arteria fluvial por la que transita cerca del 70% al 80% de las exportaciones agroindustriales del país— ejemplifica la presión de Washington sobre la infraestructura crítica nacional. Intervención diplomática: Congresistas de EE. UU. y el Comité de Asuntos Exteriores presionaron activamente advirtiendo sobre una «influencia maligna» de China en el río. Acusaron a consorcios competidores de actuar como pantallas de firmas estatales de Pekín. El desenlace (junio 2026): El gobierno argentino terminó preadjudicando la millonaria concesión a la alianza liderada por la multinacional belga Jan De Nul (asociada a firmas locales como el grupo Neuss). Esta propuesta cerró explícitamente las puertas al financiamiento chino y se estructuró sobre el uso prioritario de tecnología provista por Estados Unidos.

3. Minerales Críticos y la alianza «Pax Silica» La disputa por el litio del norte argentino y los yacimientos de cobre aceleró un blindaje normativo y diplomático en favor de los intereses estadounidenses. Acuerdo marco de suministros (febrero 2026): Ambos países firmaron una alianza para movilizar subsidios, créditos y garantías del sector privado norteamericano, con el fin de monopolizar el procesamiento de los minerales clave requeridos para la transición energética global. Inclusión en Pax Silica (junio 2026): Argentina formalizó su ingreso a la iniciativa global Pax Silica de Estados Unidos. Este pacto busca blindar las cadenas de suministro digital (semiconductores, inteligencia artificial y telecomunicaciones) entre «socios fiables» . Al firmar, Argentina se compromete a priorizar la seguridad de datos con tecnología occidental y restringir el avance de las redes de telecomunicaciones de origen chino (como las redes 5G de Huawei). En esta dirección hay que leer el Súper RIGI . Finalmente el caso argentino demuestra cómo las ventajas en las licitaciones ya no se dirimen únicamente mediante la competencia de precios en los pliegos sectoriales, sino a través de marcos diplomáticos de exclusión geopolítica previa.

El punto 4 corresponde a un Memorando de Entendimiento (MOU) sobre minerales críticos firmado entre los gobiernos de Argentina y Estados Unidos. Su importancia política excede el aspecto técnico, porque establece un mecanismo de cooperación preferencial para que empresas estadounidenses accedan tempranamente a oportunidades de inversión en el sector minero argentino.

El texto dice:

«El Gobierno Nacional de la República Argentina tiene la intención de proveer información a los Estados Unidos de América respecto de potenciales licitaciones y proyectos… tan pronto como dicha información se encuentre disponible…»

¿Qué implica concretamente?

  • Acceso anticipado a la información
    El Gobierno argentino se compromete a comunicar a Washington, apenas estén disponibles, los datos sobre futuras licitaciones y proyectos mineros.
  • Beneficio para empresas estadounidenses
    La información se entrega con el objetivo explícito de que empresas con sede en Estados Unidos y los miembros de la Mining Security Partnership (Asociación para la Seguridad de los Minerales) dispongan de más tiempo para preparar ofertas e inversiones.
  • Compromiso con las provincias
    Dado que los recursos mineros pertenecen constitucionalmente a las provincias, el Gobierno nacional se compromete a «alentar a los gobiernos subnacionales» para que suministren esa información con la mayor anticipación posible.

Contexto geopolítico

Este punto debe leerse en el marco de la competencia estratégica entre Estados Unidos y China por el control de las cadenas de suministro de minerales críticos (litio, cobre, tierras raras, etc.), esenciales para:

  • baterías de vehículos eléctricos;
  • inteligencia artificial;
  • industria militar;
  • transición energética.

Desde 2022, Washington impulsa la Mining Security Partnership (MSP), integrada por Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón, Corea del Sur, Reino Unido, Finlandia, Suecia, Francia, Alemania, Italia, Noruega y la Unión Europea, con el objetivo de asegurar el abastecimiento de minerales fuera de la órbita china.

Significado político

Aunque el texto no concede exclusividad ni prohíbe la participación de empresas de otros países, sí establece un trato preferencial en materia informativa para actores estadounidenses y sus aliados. Esto puede interpretarse como:

  • una alineación de Argentina con la estrategia norteamericana sobre minerales críticos;
  • un compromiso de facilitar el acceso de capitales estadounidenses a proyectos estratégicos;
  • un cambio respecto de una política de mayor equidistancia entre Estados Unidos y China en materia de inversiones.

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