Apuntes: ¿La fragmentación como destino?
El Gobierno festeja el aumento del empleo total como un éxito de su gestión, pero las estadísticas oficiales revelan un escenario mucho más alarmante: la consolidación de la precarización laboral y la destrucción del trabajo de calidad. A través de una "ingeniería narrativa" que expone números brutos de forma parcial, el relato oficial choca de frente con la fractura del tejido social, productivo y político del país. Mientras el presidente Javier Milei exhibe gráficos que muestran la creación de 113.000 puestos de trabajo totales, los datos de la Secretaría de Trabajo exponen un severo efecto sustitución. Entre noviembre de 2023 y el primer trimestre de 2026, se perdieron 216.321 empleos privados registrados (-3,4%). Esta alarmante caída del empleo protegido fue compensada únicamente por el alta de 165.542 nuevos monotributistas (+8%) y un fuerte avance de la informalidad. No hay expansión económica; hay refugio en el cuentapropismo de subsistencia. Este fenómeno responde a una profunda fragmentación productiva. La recesión y las políticas oficiales desarticulan el entramado de las pequeñas y medianas empresas (PyMEs), que históricamente sostienen el trabajo formalizado. Al romperse estas cadenas de valor, la economía se fractura en un modelo dual: un polo minoritario, concentrado y reprimarizado, frente a una masa de trabajadores precarizados. El mercado laboral marcha a toda velocidad hacia una configuración "70/30", donde el 70% de la población queda empujada a la informalidad, la desocupación (asentada en el 7,8%) y a una presión desesperada por conseguir más de un empleo para cubrir la canasta básica. La degradación económica reordena el mapa político. La atomización laboral y productiva disuelve la representación nacional de los partidos de masas y fragmenta a la oposición. Esta dispersión es causa y efecto de la persecución y proscripción del liderazgo nacional de Cristina Fernández de Kirchner. Clausurada la representación nacional la representación política se debilita y se reorganiza en función de la nueva configuración socioeconómica: El modelo de llegada es Perú al que sistemáticamente refieren como "exitoso" los integrantes del gobierno nacional.
País Fernet: 70/30
Por Artemio López
Aunque el Gobierno exhibe el aumento del empleo total como un logro económico, los datos del mercado laboral muestran una realidad más compleja: la mayor parte de los nuevos puestos son informales, mientras continúa la caída del empleo registrado. Más que una expansión del trabajo de calidad, los indicadores revelan un avance de la precarización laboral y una creciente presión sobre el mercado de trabajo.
Fragmentación Laboral
El modelo 70/30 avanza a toda velocidad no solo en cuanto a la morfología laboral, la representación política se fragmenta en su plexo nacional, fragmentación promovida y potenciada por el apresamiento y proscripción del liderazgo nacional que encarna Cristina Fernéndez de Kirchner, y se ordena de acuerdo a esta nueva configuración socioeconómica. ¿Podrá evitarse finalmente? No lo sabemos.
El análisis del primer trimestre de 2026 confirma una dinámica contractiva en el mercado laboral argentino: consolidación en el alza de la desocupación, y fundamentalmente, el crecimiento de la precariedad laboral, y aumento de la presión sobre el mercado de trabajo.
La tasa de desocupación, si bien se mantiene en valores similares al del mismo trimestre del año anterior (7,8%), consolida el incremento registrado desde 2023 (+0,9 p.p.). En diversas ocasiones Milei se refirió al incremento en el total del empleo como un resultado positivo de su modelo económico. Por ejemplo, el 28 de abril en la cena de la Fundación Libertad, mostró un gráfico de la consultora Econométrica mostrando un incremento total de 113 mil puestos de trabajo desde el cuarto trimestre 2023 al cuarto trimestre 2025.
Sin embargo, según datos de la Secretaría de Trabajo, entre noviembre de 2023 y marzo de 2026 se perdieron 216.321 empleos privados registrados (-3,4%), y se dieron 165.542 altas en el régimen de monotributo (+8%), confirmando que los empleos perdidos, son reemplazados parcialmente con actividades desprotegidas. Del mismo modo, se puede rebatir el argumento oficial con los recientes datos que nutren este informe: según la EPH, en la era Milei, los únicos puestos de trabajo que se generan son informales.
Entre el 1 T 2024 y el 1 T 2026 se crearon 603.600 empleos no registrados, mientras que, en paralelo, se destruyeron 246.000 puestos de trabajo registrados. La presión global sobre el mercado de trabajo mostró un incremento interanual (+3,5%), explicada por un sensible incremento en la subocupación y una caída de la búsqueda de empleo entre quienes ya trabajan. En un escenario contractivo, esta disminución suele estar asociada al desaliento ante la escasez de oportunidades de calidad, en un escenario donde el empleo registrado en el sector privado continúa contrayéndose. Finalmente, el aumento de la tasa de empleo no registrado hasta el 44,2% constituye una señal inequívoca del deterioro del mercado laboral. La suba de 3,4 puntos porcentuales respecto del primer trimestre de 2023 muestra que una porción cada vez mayor de los trabajadores se inserta en ocupaciones precarias y sin protección social.
El informe CEPA del primer trimestre de 2026 muestra que el mercado laboral argentino atraviesa un deterioro estructural que va más allá de la estabilidad aparente de algunos indicadores agregados. Si bien la desocupación se ubicó en 7,8%, un nivel similar al de un año atrás, el dato relevante es que consolida una tendencia ascendente respecto de 2023 y se combina con una creciente precarización del empleo.
Uno de los principales problemas del discurso oficial es que equipara cualquier aumento de la ocupación con una mejora del mercado laboral. Los datos muestran otra realidad: entre noviembre de 2023 y marzo de 2026 se perdieron más de 216 mil empleos privados registrados, mientras crecieron en más de 165 mil los monotributistas.
Esto indica un reemplazo parcial de puestos formales por modalidades laborales más inestables, con menor protección social y peores condiciones de trabajo.
La Encuesta Permanente de Hogares profundiza este diagnóstico. Entre el primer trimestre de 2024 y el primero de 2026 se destruyeron 246 mil empleos registrados y se generaron más de 603 mil puestos no registrados. Es decir, el empleo crece únicamente en los segmentos más precarios de la estructura ocupacional. No se observa una expansión del trabajo formal impulsada por la inversión productiva, sino una adaptación defensiva de trabajadores que buscan cualquier fuente de ingresos en un contexto de ajuste económico.
También aumentó la presión sobre el mercado laboral. La expansión de la subocupación refleja que cada vez más personas trabajan menos horas de las que necesitan y buscan ampliar sus ingresos. Paralelamente, disminuye la búsqueda de empleo entre quienes ya tienen una ocupación, un fenómeno que puede asociarse al desaliento ante la falta de oportunidades laborales de calidad.
El dato más preocupante es el crecimiento de la informalidad. La tasa de empleo no registrado alcanzó el 44,2%, 3,4 puntos porcentuales por encima del primer trimestre de 2023. Esto implica que casi uno de cada dos trabajadores asalariados carece de derechos laborales básicos, cobertura previsional y protección frente al desempleo.
Desde una perspectiva económica y social, el modelo vigente parece estar produciendo una recomposición regresiva del mercado de trabajo: menor peso del empleo asalariado formal, expansión de formas laborales precarias y deterioro de la capacidad de negociación de los trabajadores. La reducción de la inflación, objetivo central del gobierno, se apoya en parte sobre una fuerte disciplina del mercado laboral, donde el ajuste recae principalmente sobre salarios, estabilidad y calidad del empleo.
En síntesis, los datos no respaldan la idea de una recuperación sólida del empleo. Lo que muestran es una transformación de su composición: menos trabajo registrado y más informalidad, monotributización y subocupación. El principal rasgo del mercado laboral durante la gestión de Milei no es la creación de empleo de calidad, sino la expansión de formas de inserción laboral cada vez más precarias.
Sin embargo, la afirmación habitual de que el gobierno «falsea» las cifras requiere prudencia. Para sostener que existe falsificación deliberada habría que demostrar manipulación de los datos producidos por organismos estadísticos. Hasta el momento no hay evidencia pública concluyente de que el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) esté adulterando los datos laborales.
Lo que sí puede señalarse es que el gobierno selecciona determinados indicadores y deja en segundo plano otros que ofrecen una imagen menos favorable. Es una práctica habitual en muchos gobiernos.
En el caso de Milei, el argumento oficial suele apoyarse en el aumento de la cantidad total de ocupados. El problema metodológico es que ese dato, por sí solo, no distingue entre empleo formal e informal, ni entre empleo pleno y subocupación. Por eso puede coexistir un aumento de la ocupación con un deterioro de la calidad del trabajo.
Las principales críticas al discurso oficial son cuatro:
- Destacar el crecimiento del empleo total sin enfatizar la destrucción de empleo privado registrado.
- Presentar el aumento del monotributo como creación de empleo cuando una parte puede reflejar procesos de tercerización o autoempleo forzado.
- Subrayar la desaceleración inflacionaria mientras se minimizan los efectos sobre salarios, empleo y consumo.
- Utilizar períodos de comparación favorables que permiten mostrar mejoras puntuales mientras se omiten tendencias más largas.
El gobierno necesita exhibir resultados positivos para sostener la legitimidad de su programa de ajuste. En ese marco, la ingeniería narrativa oficial prioriza variables como inflación, superávit fiscal y estabilidad financiera, mientras que sectores sindicales, universidades y centros de estudios laborales ponen el foco en empleo registrado, salarios reales y condiciones laborales.
La discusión de fondo no suele ser sobre los números en sí, sino sobre qué indicadores se consideran relevantes para evaluar el éxito o fracaso de una política económica.
Los datos del mercado de trabajo del primer trimestre de 2026 muestran que, aun cuando la ocupación total no se desploma, existe un deterioro significativo en la calidad del empleo, reflejado en el aumento de la informalidad, la subocupación y la pérdida de puestos registrados. Esa es la principal debilidad de la interpretación oficial.
Obviamente esta precarización que como se ve, en tres provincias – Salta, Santiago y Tucumán- supera ya el 50% supone caída salarial, una de las anclas del programa oficial, hoy el salario formal, según el último valor oficial del índice RIPTE (Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables) publicado por el Gobierno Nacional es de $1.837.609,35, promedio que en su desagregado muestra una enorme dispersión.
En el mismo mes de mayo de 2026, una familia tipo metropolitana (dos adultos y dos hijos) necesitó $1.498.741 para superar el umbral de pobreza en Argentina sin considerar el costo del alquiler y medida en base a un índice de Precios al Consumidor (IPC) que atrasa dos décadas.
Este deterioro salarial se compensa en parte con pluriempleo. Hoy el 13% de la Población Económicamente Activa (PEA) informa que realiza más de un empleo para compensar la falta de ingresos en el hogar. Para comparar la magnitud de la problemática, en esta misma región, las PEA de Uruguay y Chile registran un 4% promedio de pluriempleo.
Fragmentación Productiva
«Venimos planteando desde el Centro de Estudios esta idea de un modelo a la peruana. Perú es un caso donde macroeconómicamente hace años que tienen un crecimiento sostenido en la explotación de recursos naturales, básicamente mineros, pero mantiene niveles de pobreza, desigualdad y un mercado interno deprimido. La población no se entera del éxito macroeconómico. Se premia al agro, la minería y los hidrocarburos, actividades poco generadoras de puestos de trabajo. Mientras tanto, la construcción está parada porque la obra pública está planchada y la industria manufacturera no puede competir con las importaciones. Es una economía dual: estabilizaron el dólar y la inflación en un orden del 30 por ciento, pero con una población que ve que su situación laboral y de ingresos no mejora en absoluto» Andrés Asiaín
La encrucijada energética y minera: Argentina acelera su perfil extractivo con tecnología importada
Argentina consolida su posición como un actor estratégico global en la transición energética, impulsada por el avance del litio en el noroeste y el despliegue hidrocarburífero de Vaca Muerta. Sin embargo, este proceso profundiza la fragmentación productiva: el país aporta los recursos naturales en bruto mientras que la tecnología, los insumos clave y la captura del mayor valor agregado permanecen en el exterior.
Este perfil primario exportador fragmenta el mapa económico y social del país, configurando tres zonas productivas claramente diferenciadas y desconectadas entre sí:
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- La zona de la minería de litio: Concentrada en la Puna del noroeste, es un área de alto interés geopolítico internacional que opera bajo una lógica de enclave. Los proyectos comenzaron a implementar sistemas de Extracción Directa. Si bien esta tecnología reduce los tiempos de obtención a pocas horas y optimiza el uso del agua frente al método tradicional de evaporación, las resinas, filtros y patentes químicas utilizadas provienen enteramente del mercado internacional. Así, la cadena productiva local se limita a la exportación de carbonato de litio, postergando la fabricación de celdas de batería y componentes tecnológicos en suelo nacional.
- La zona de la energía de tránsito: Centrada en los nodos de transporte e infraestructura de gas que conectan los yacimientos con las costas marítimas. El avance del Gasoducto San Matías —que unirá Neuquén con las costas de Río Negro— y el megaproyecto de Gas Natural Licuado (GNL) liderado por YPF junto a corporaciones internacionales buscan evacuar masivamente el recurso en barcos factoría flotantes. Aunque existen ampliaciones en plantas de separación de gases para obtener derivados, la matriz productiva prioriza el despacho del fluido sin una transformación petroquímica pesada a nivel local, como plásticos o fertilizantes de alta densidad.
- La zona del petróleo no convencional: Focalizada en el corazón de la Cuenca Neuquina, una región hiperespecializada en la extracción de crudo mediante fractura hidráulica. Esta área capta inversiones multimillonarias y registra salarios muy superiores a la media nacional, pero opera con una fuerte dependencia de maquinaria pesada importada. Al estar orientada a abastecer refinerías específicas y a la exportación directa de crudo, genera una burbuja económica local que encarece los costos de vida regionales y profundiza la brecha con las economías tradicionales del resto del país.
Este esquema de inserción global se encuentra fuertemente estimulado por el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI). El marco normativo ofrece estabilidad fiscal por tres décadas, exenciones arancelarias para bienes de capital y libre disponibilidad de divisas a megaproyectos. Si bien la normativa exige un cupo mínimo del 20% para la contratación de proveedores locales, economistas y sectores industriales advierten que las facilidades para importar maquinaria y la falta de estímulos para la industrialización en origen amenazan con consolidar un modelo de regiones económicamente aisladas, con un derrame tecnológico limitado hacia el tejido de pequeñas y medianas empresas argentinas.
Fragmentación Política
Cristina Kirchner en marzo de 2023 alertó sobre el peligro de la fragmentación política durante su conferencia magistral en la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN). Al recibir el Doctorado Honoris Causa en la Sede Viedma, la exvicepresidenta advirtió que la división extrema impide el desarrollo de consensos democráticos duraderos.
Detalles clave de su advertencia:
- Ejemplo regional: Utilizó el caso de Perú para graficar la crisis, señalando que en ese país se necesitaban hasta cinco partidos políticos en el Parlamento para reunir una mayoría del 50%.
- Riesgo institucional: Argumentó que la atomización del sistema de partidos genera insatisfacción democrática y debilita la capacidad de los Estados para resolver problemas estructurales.
- La ponencia se tituló “¿Hegemonía o consenso? Ruptura del pacto democrático en una economía bimonetaria
En síntesis, estamos desplegando una situación laboral y productiva típica de los modelos de país Fernet, 70/30, muy habituales en la región, donde 3 de cada 10 habitantes, participa del esquema de integración que nos propone el modelo que impulsa el gobierno nacional y el resto si no se jode ya, le faltan 10 minutos.
Como es lógico estos efectos de estructura producen cambios en otras prácticas sociales, en particular en las modalidades de representación política. La ciudadanía y en particular la más vulnerable, no dispone – y en muchos casos ya tampoco demanda- de representación política nacional potente, domina la dispersión y fragmentación en la representación política, consecuencia y causa de la proscripción de los liderazgos nacionales popular- democráticos.
Es en este contexto donde también debe observarse desapasionadamente que Cristina Libre no es una consiga electoral, es el intento de mantener el andamiaje nacional frente a la disolución que promueve el actual modelo socioeconómico, político y cultural mientras en la oposición, al menos por ahora se impone la sentencia que con talento lanzara como autocrítica Juan Grabois: “Somos unos quesos”(1)
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